2018年7月24日—27日间,市司法局组织各县(市、区)人民监督员,以“暗访”的形式,到各县(市、区)司法局公共法律服务中心及相关司法行政窗口部门,体验司法行政“最多跑一次”改革成效。
根据省司法厅《关于做好深化“最多跑一次”改革有关工作的通知》精神,市司法局于7月24日制定下发《关于做好近期“最多跑一次”改革相关工作的的通知》,对人民监督员暗访工作进行布置。要求各县(市、区)要精心组织一次人民监督员“暗访”体验活动,邀请有关人民监督员以“暗访”的形式到司法行政窗口单位(公共法律服务中心、法律援助中心、公证处、司法鉴定窗口等),体验办理流程、主动发现问题、及时改进不足,提升司法行政窗口单位的服务质量。各局接到通知后,及时制定暗访活动方案,在通知要求期限内,先后开展了暗访体验活动。
各地本着务求实效的原则,结合地方实际,对公共法律服务中心、法律援助中心、公证处等窗口单位进行了多形式的暗访体验。在县(市、区)司法局法制科的牵头下,人民监督员积极履职,主动配合,或者以办事群众身份,或者以办事人亲朋的身份,以多种身份参与了暗访活动。如云和县三名人民监督员以法律援助申请人的身份到司法行政法律服务中心,通过“现场看、体验办、具体问”体验“最多跑一次”的办事流程、办事效率、窗口服务。据统计,全市有21名人民监督员参加此次暗访,暗访对象覆盖司法行政的全部窗口部门,并提出建议和意见20条。
经人民监督员实地体验,我市暗访结果良好。人民监督员普遍反映:自开展“最多跑一次”工作以来,发生了司法行政工作人员笑容多了、为群众着想多了、群众办事环节少了、办事效率更高了、群众满意度提高了等可喜的变化,体现了工作人员服务群众观念变强、为群众服务能力提高的变化。但人民监督员同时也反映,体验中也发现存在:司法行政机关数据共享系统不完善、群众办事仍有不便;法律服务中心场所较小,会出现办事人员“拥挤”的现象;服务窗口等待区座椅相对较少,茶水服务不足;公证服务窗口面积紧张、人手不足;公证流程繁琐、处理纸质信息多;业务人员新换岗后,业务不够精通,解答咨询方面不够全面;“最多跑一次”相关资料在服务大厅摆放不够醒目等突出的问题。人民监督员暗访发现的问题及提出的建议,都已向相关司法局作出反馈。市司法局要求各单位高度重视此次暗访结果的应用,积极研究解决存在问题、改进存在不足,不断提高我市司法行政为民办事效率和服务水平。