日博网址紧紧围绕公证“放管服”改革,以公证体制改革、“最多跑一次”改革、公证参与司法辅助改革三项改革为引领,进一步理顺体制机制、提高服务质量、优化服务流程、拓展服务领域,全面推进公证服务创新发展。
一、以公证体制改革为关键,激发公证机构活力。一是提前完成机构改革。扎实推进公证体制改革机制创新工作,面对全省数量最多的任务要求,通过领导督办、重点督查、每日汇报等机制,提前2个月将云和、庆元、遂昌、松阳、景宁5家行政体制公证机构必须全部改为事业单位,在全省率先完成改革任务。二是促进行业健康发展。建立公证机构用人机制,促进公证事业持续健康发展,努力解决公证机构用人不活问题。利用备案制管理,部分公证机构编制的余额,实现编制的动态管理。2018年将进一步壮大公证员队伍,争取实现增长20%,三是释放人才队伍活力。建立公证员的合法利益的保障机制,努力解决公证队伍“难招录”“留不住”的问题。努力放宽合同聘用人员准入条件,加快公证机构工资总额的核定工作,将工资与服务内容、业务收入等因素挂钩,充分体现按劳分配、多劳多得。
二、以最多跑一次改革为重点,优化提升服务水平。一是依托新理念实行“一次跑”。在全省率先实行公证服务“最多跑一次”改革,2017年推出“最多跑一次”服务9大项,2018年增加至20项。最大限度的做减法,精简优化办事流程,对于小额遗产标的在20000元以下的案件免收公证费用。二是依托新技术推进“限时跑”。根据公证事项审查核实难易度、信息共享条件、人员配备、地域特点等因素,明确最快办理时限。加快公证业务信息化建设,开发了“特知公证信息管理系统”,引进“人脸识别系统”等技术。推行信息共享机制,不断拓展与各部门信息共享事项。三是依托新载体实现“零次跑”。通过微信公众号、12348法律服务网、钉钉、QQ等新载体,以远程视频的方式,提供委托、咨询和申请办理公证。2018年上半年,累计办理远程视频委托涉外公证350多件,超过2017年的全年总数,为群众节约资金300多万元。积极探索微信+公证服务,将公证网上系统接入微信公众号平台。
三、以公证参与司法辅助改革为样板,拓展创新业务领域。一是提供入驻式服务。市本级专门成立驻法院执行局公证工作室,派驻工作人员进驻丽水市中院,公证参与执行,全力参与线上线下的被执行人财产调查,执行接待、财产举报线索收集等工作。各县(市、区)与当地的人民法院建立了司法辅助事务的合作机制。签署了《景宁县人民法院与景宁县公证处关于参与司法辅助事务合作协议书》。二是提供精丰富服务。全力参与线上线下的被执行人财产调查,参与执行接待、财产举报线索统一收集等工作外。还建立与法院的涉侨离婚公证对接机制,明确了涉侨离婚公证的范围、要求和相关机制内容,还积极探索建立与法院的公证赋强案件执行事务的对接机制等。三是提供优先服务。在人手紧缺的情况下,全力保障司法辅助业务高效运行。截止6月底,公证工作室协助执行指挥中心完成对1123件初次执行案件的线上查询,出具相关文书15113份。公证工作室接收执行指挥中心移送的无财产可供执行案件300件,出具调查报告30份。