松阳县司法局积极发挥司法行政职能，大力推进自治、法治、德治“三治融合”工作，将民主法治村（社区）建设融入基层社会治理和乡村振兴工作大局，坚持法治、德治和自治相结合，创新探索“宣、调、帮”模式，不断提升基层人民群众的安全感和满意度。                                       

一、以“宣”为首提升基层依法治理水平，激发“三治融合”新活力。一是紧抓基层干部党员依法行政能力。联合组织部、人力资源与社保局等5个单位开展公务员“学法用法三年轮训行动”，组织全县公务员对宪法、行政法、公务员法等法律法规进行学习，逐步提高全县公务员依法办事的能力和水平。要求全县各单位、各级党组织结合机关夜学、党员固定日开展集中学法活动，全县200个单位、500余个党组织定期开展学法专题学习会。二是强化基层法治阵地建设。构建线下基层法治阵地，积极开展民主法治村、普法农家院创建工作。将法治元素融入农村文化礼堂中，邀请各普法成员单位、村（社区）法律顾问在农村文化礼堂开展法治宣传系列活动，截至目前共开展法治宣传进农村文化礼堂20场，发放各类宣传资料5000余份。积极开展民主法治村创建工作，截至目前，全县共有县级“民主法治村（社区）”264个，市级“民主法治村（社区）”50个，省级“民主法治村（社区）”9个，全国民主法治示范村1个 。选取具有本地特色、客流量较大、知名度较高的民宿，创建普法农家院，将法治元素融入民宿当中，目前，已成功创建市级普法农家院10家。积极组建“七五”普法讲师团，目前，讲师团成员共40名，今年以来共开展主题宣讲42次，组织普法宣传活动50余次。强化线上法治阵地建设，在“松阳普法”微信公众号中开通“法律课堂”“新法速递”“以案释法”等板块，对宪法、民法总则等进行宣传。今年以来，通过“之江法云”微信塔群，转发各类普法文件、资讯、视频等12400余条。 

二、以“调”为本强化基层法治保障水平，厚植“三治融合”新能力。一是加强基层人民调解组织纵向网络建设。将“五老人员”、律师、基层法律服务工作者等人才吸纳进人民调解员队伍中来，通过聘请专业律师、开设法律讲堂等形式，对全县人民调解员进行业务培训。结合松阳区域特色、本土资源及调解需求，探索建立多种基层人民调解组织模式，如斋坛乡花田坌村矛盾纠纷“民间承包”模式、大东坝镇石仓片“联防联调”模式、枫坪乡农村“联合调解”模式等。截至目前，全县各类人民调解委员会489个，乡镇（街道）人民调解委员会19个，村（社区）人民调解委员会412个，专业性行业性人民调解组织31个，企事业单位人民调解委员会12个，其他区域类、市场类人民调解组织14个，人民调解员1829名，专职调解员15名。二是加强基层人民调解组织横向网络建设。依托全县19个乡镇（街道）、416个村（社区）公共法律服务站（点），重点完善以人民调解为基础的人民调解、行政调解、司法调解的三调联动机制，破解基层治理难题，与多部门横向联动，整合资源，形成大调解网络。建立了婚姻、劳动、医患等9个县级层面专业性行业性调解组织，在县法院设立涉诉纠纷人民调解委员会，在县公安局派出所设立人民调解室，有效化解了矛盾纠纷，今年以来，共调解涉诉纠纷75件，涉及金额608.5万元。 

三、以“帮”为辅完善基层法律服务体系，推动“三治融合”新助力。一是推进基层公共法律服务全覆盖，实现服务群众零距离。推行“一村一法律顾问”制度，将各法律顾问的照片、联系电话、服务内容等制作成公示桌牌，在全县401个行政村、9个社区便民服务中心公示，方便群众联系。推行“之江法云”微信塔群工作机制，打造基层公共法律服务“微服务圈”。截至目前，村法律顾问e服务群建群290个，进群总人数2659人，已覆盖全县416个村居，建群率达100%。今年上半年以来，塔群共转发信息75000余条，法律咨询次数287次，为群众解决具体问题128次。二是加快法治政府建设，推行“法务前置工程”。促进依法行政，让权力在阳光下运行，引导律师、法律工作者参与到基层建设决策管理之中，积极协助乡镇（街道）、村（社区）起草工作方案、选举办法等。提供先行的法律审查、法律建设风险提醒等法律服务，为乡村建设中的行政决策提供专业法律支持，促进法治乡镇（街道）、法治村建设，促进依法监督，把权利关进制度的“笼子”。