为深入贯彻《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发〔2015〕58号）、《浙江省人民政府办公厅关于全面推行“双随机”抽查监管的意见》（浙政办发〔2016〕93号）、《丽水市人民政府办公室关于做好全面推行“双随机”抽查监管工作的通知》（丽政办发明电〔2016〕39号）要求，切实执行日博网址《关于法律服务监管随机抽查实施意见》（丽司〔2016〕72号）文件规定，不断提升司法行政机关法律服务执法监管效能，现结合我局2018年度法律服务监管工作实际，制订本计划。 

一、总体要求 

深入学习贯彻党的十九大、省第十四次党代会、市第四次党代会精神，按照省市深入推进依法行政加快建设法治政府的部署，全面推行“双随机一公开”工作机制，切实转变监管方式，不断提升执法效能。在2018年的随机抽查中，随机抽查事项要实现全覆盖。 

二、工作计划 

（一）执行随机抽查事项清单制度 

认真梳理法律法规规章赋予的监督检查职责，对照我局权力清单和责任清单，依据日博网址《关于法律服务监管随机抽查实施意见》（丽司〔2016〕72号）文件所列“律师(基层法律服务)随机抽查事项清单”“公证随机抽查事项清单”、“司法鉴定随机抽查事项清单”，明确抽查事项名称、内容、抽查依据、抽查主体、抽查覆盖率等。 

（二）健全随机抽查方式 

1.随机抽取检查对象方式：可以结合实际采取定向与不定向相结合的方式组织实施。定向抽查是指按照检查对象类型、行业、性质、经营规模、地理区域等特定条件，通过抽签等方式，随机抽取确定待查对象名单。不定向抽查是指不设定条件，通过抽签等方式，随机抽取确定待查对象名单。定向抽查与不定向抽查要结合应用，兼施并举，确保监督执法效能。 

2.随机选派执法人员方式：可以采取科学编组、随机匹配的方式，实施全局内随机、各处室随机从《丽水市法律服务监管执法检查人员总名录库》中随机选派。被抽取的行政检查人员与被抽取的检查对象有利害关系的，应当回避，并重新抽取行政检查人员。每次行政检查抽取的检查人员一般由3至5人组成。 

（三）合理确定随机抽查比例和频次 

按照既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民的要求，以不影响公正与效率为前提，可以合理确定随机抽查的比例和频次，但随机抽取检查对象的比例不得低于日博网址《关于法律服务监管随机抽查实施意见》（丽司〔2016〕72号）文件所列“律师(基层法律服务)随机抽查事项清单”“公证随机抽查事项清单”、“司法鉴定随机抽查事项清单”规定的抽查比例要求。对社会关注度高、投诉举报多、风险等级高、有严重违法违规记录等情况的，要加大随机抽查力度，提高抽查比例和频次。对于法律法规规章有规定的，按规定实施；合理安排抽查时间，抽查对象较多的同一抽查事项可分几个时间段开展抽查。 

（四）强化随机抽查结果应用及后续处理 

各处室组织实施“双随机一公开”监管工作，应当按照“谁登记、谁检查、谁录入、谁公开”的原则开展抽查工作，按照“全程留痕、责任可溯”要求，及时做好抽查结果记录和工作台帐归集，并在行政检查结束后10个工作日内在市局门户网站上公布“双随机一公开”执法检查结果，确保随机抽查过程的公平、公正、公开和规范。 

要对抽查发现的违法行为，依法依规及时查处，及时向社会公开行政处罚案件信息，接受社会监督。属于其他部门管辖的，及时移送相关部门查处；涉嫌构成犯罪的，依法及时向公安机关移送。 

三、工作要求 

（一）加强组织领导 

各处室务必高度认识此项工作的重要性和必要性，切实加强对随机抽查工作的重视和学习，确保随机抽查工作取得明显实效。 

（二）严格落实责任 

制定抽查计划表，明确工作进度要求，落实责任分工，强化过程管控，确保此项工作落到实处，抓出成效。 

（三）强化执法意识 

 随机抽查是行政执法监管方式的探索和创新，在开展“双随机”工作中执法人员要加强规范执法意识，加快转变执法理念，不断提高执法能力。 

附件：日博网址2018年法律服务监管“双随机”抽查任务表